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裝備制造業是國家工業化、現代化水平和綜合國力的重要標志。經過50多年的發展，我國裝備制造業取得了一系列重大成就，已經形成了門類齊全、具有相當規模和水平的裝備制造業體系，成為經濟發展的重要支柱產業，制造業規模目前已躍居世界第五位。然而，我國裝備制造業整體上大而不強，素質不高，自主創新能力薄弱，國際競爭力不強，與發達國家相比還有較大差距。
在這樣的背景下，《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》這一綱領性文件的即將正式出臺，對于裝備制造業的企業來說，意味著什么呢？---一個千載難逢的發展機遇。這樣的機遇至少存在于三個方面。
一是企業改制的機遇。相對于規劃立項而言，裝備制造企業深化改革、轉換機制，無疑具有十分重要的意義。因為曾幾何時，裝備制造企業有過太多的輝煌，現在這種"輝煌"有的已經過去了，有的正在過去，有的將要過去。仿佛負重爬山一樣，裝備制造企業背負著歷史的包袱，面臨著生存的壓力，遭遇了合資的變局，承受著國有資產流失的困惑。這至少可以得出一個結論：長期在計劃經濟背景下運行的裝備制造企業，其市場競爭能力堪憂。有研究證明，人工喂養的老虎的捕食能力，甚至連貓都不如。
所以，加快振興裝備制造業，要求裝備制造企業加快建立現代企業制度，深化內部改革，轉換經營機制。鼓勵社會資金特別是大型國有和國有控股企業以并購、參股等多種方式參與國有裝備制造企業的改革和不良資產的處置，實現投資主體的多元化。與此同時，支持企業分離辦社會職能。重大技術裝備企業要積極組織加快實施分離企業辦社會職能，各級人民政府要給予大力幫助，安排一定的資金給予支持，國有資產監管部門要積極推進主輔分離，努力減輕企業負擔。簡而言之，中國目前正處于由計劃經濟向市場經濟過渡的轉型期，振興裝備制造業離不開企業的改革、改制。這是因為企業是振興裝備制造業的主體，倘若只有"外科手術"沒有內在動力的話，那么政府重視、規劃立項、政策引導和資金支持的效應都會大打折扣。
二是做大做強的機遇。加快振興裝備制造業，必須鼓勵裝備制造企業之間、關聯企業之間、企業與科研院所之間的聯合、重組，通過多種途徑培育大型企業集團。特別是對在重大技術裝備制造領域具有關鍵作用的裝備制造骨干企業，要在保證國家控制能力和主導權的基礎上，支持其進行跨行業、跨區域、跨所有制的重組。這就為企業做大做強提供了機遇。
有數據表明，在世界500強榜單上，中國的裝備制造企業寥寥無幾。甚至可以用"只有諸侯，沒有王者"這樣八個大字來形容裝備制造企業的現狀。而一個"只有諸侯，沒有王者"的裝備制造業，行業振興談何容易？在全球產業鏈大轉移的過程中，作為來自發達國家的外包業務的承接方，中國能夠參加國際分工的部分還多處在附加值的最低端，中國還遠沒有到為世界工廠的稱號而陶醉的時候，因為我們的產業基礎仍然脆弱，規模偏小、品牌缺失、技術含量低，而我們賴以發展的成本優勢卻在不斷喪失。值得一提的是，做大并不簡單等同于做強。所謂的"拉郎配"，所謂的"無償劃轉"，雖然在形式上可能"做大"了，但最終的結果卻很有可能是大而不強。中國由制造業大國向制造業強國轉變，無疑是一個龐大系統工程。正是在這種意義上可以說，做大做強既是一種機遇，也是一種使命 |
