中央經濟工作會議即將閉幕 料對形勢再作重大判斷

    中新網12月10日電  在全球金融危機背景下召開的中央經濟工作會議即將閉幕。這屆研討今明年經濟大勢的會議之所以受到各方高度關注，不光因其對明年中國經濟大政方針有定調之效，更因金融危機下，此次會議料對中國乃至全球經濟形勢作出重大判斷。

　　中國經濟增長進入下行區間料成共識

　　在中央經濟工作會議召開前夕，中央重要經濟部門國家統計局在其官網上刊載了其副局長許憲春的長文。許憲春在文章中的重要論述就是，從季度數據看，從二〇〇七年第三季度開始，中國經濟增長已經進入了新一輪下行區間，到今年第三季度，已經連續五個季度回落。

　　許憲春同時認為，如果不出現極特殊情況，中國經濟的高速增長還會持續較長時期，隨后會有一個逐步回落的過程，但仍然有可能保持平穩較快增長。他稱，種種跡象表明，二〇〇七年，中國經濟已經達到了本輪經濟增長的波峰，峰值為百分之十一點八，二〇〇八年開始經濟增長進入回落期。

　　此間投行分析人士也認為，中國經濟明年二季度或見底。摩根大通中國首席經濟師龔方雄8日在上海接受媒體采訪時表示，預計中國經濟第四季度環比增長和同比增長分別為2%和7%-8%。

　　龔方雄指出，從環比角度來講，四季度經濟增長可能是這一輪周期中最差的一季，已經見底；若按同比增長計算，預計明年前三季度經濟增長同比都將低于8%，其中第二季度最低預計為6.9%，因此經濟同比增長明年第二季度才會見底。

　　會議將預示明年中國經濟四大發展信號

　　此間有媒體評論稱，此次會議料將預示明年中國經濟四大發展信號：保增長、擴內需、增活力、重民生。

　　當前中國經濟發展面臨的環境已日漸嚴峻，特別是保持經濟平穩較快增長的難度加大，保持增長已刻不容緩。從中國已經公布的刺激經濟措施看，更加注重為經濟發展增添后勁成為鮮明的特色。下一步，包括加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設啟動，在拉動經濟增長的同時，長遠看來將促進中國經濟的持續和均衡發展。2009年，中國政府將繼續針對形勢的快速發展變化，采取強有力的措施擴大內需，把擴大居民消費需求放在更突出位置，增強消費需求對中國經濟增長的拉動作用。 

　　此前中國出臺的十大措施中，一個重要內容是加快自主創新和結構調整。2009年中國將加快推進重點領域改革，深化農村綜合改革，加快推進財稅體制改革，積極穩妥推進價格和收費改革，深化金融改革，繼續推進行政管理體制改革、國有企業等改革。權威人士稱，這意味著我們的經濟發展不能再走過去的老路。在應對危機中調整變化，在調整變化中實現升級，將成為明年、乃至更長時間內中國經濟發展的必由之路。

　　中央此前曾開會指出，要著力改善民生，積極擴大就業，實施城鄉保障性安居工程，健全社會保障制度，支持農村教育發展，加強公共醫療衛生服務，大力發展文化事業和文化產業，完善低收入群眾基本生活保障政策，切實維護人民群眾權益。經濟學家樊綱認為，目前補貼、減稅、完善社會保障體系等都已經在中國政府考慮的范圍之內，但長期解決問題，還需要建立起一套完善的分配機制，讓經濟增長更多地體現為居民可支配收入的增長，實現社會的公平分配。

　　宏觀經濟根本基調或不會發生改變

　　回首一年來中央對宏觀經濟的判斷，從年初“雙防”政策，到年中的“一保一控”，再到年底“保增長”成為當前宏觀調控的首要任務。數次對宏觀大勢的判斷被證明是準確和到位的。而一年一度的中央經濟工作會議，將再度判斷當前經濟形勢并為來年的經濟工作定調。

　　經濟學家常修澤此前接受媒體采訪時認為，由于今年中國經濟處于數十年來的最低谷，中央經濟工作會議將會進一步對前期出臺的經濟政策進行細化，但是根本基調不會發生改變，還是保增長，促內需，調結構。

　　專家分析稱，從往年經驗來看，中央經濟工作會議通常先會對來年形勢進行定調，然后各相關部委對財政、貨幣等政策進行調整。今年中央經濟工作會議會將著力點放在擴大消費和內需之上，政策的連貫亦說明中央對宏觀經濟的根本看法沒有發生改變。